Vi er bekymret for forslaget om å legge ned sentre for sammensatte lærevansker i Statped. Dette fagmiljøet utgjør et viktig spisskomptansemiljø i forhold til barn og unge med Down syndrom.

Vi tror at forslaget om å bygge ned og sentralisere Statped vil kunne forverre tilgangen til spisskompetanse for våre barn og unge, og skape større avstand til fagfolk.

Vi tror det er lite klokt å bygge ned statlig kompetanse for å styrke kommunenes PP-tjeneste. Vi er skeptiske til effekten av slik ressursforskyvning og tror at det vil bli vanskelig å bygge opp tilsvarende kompetanse i kommunene.  Statped mister spisskompetanse bygd opp over år og vi tror det blir vanskelig å bygge opp tilsvarende kompetansemiljøer lokalt.

Vi er bekymret for at forslaget i særlig grad vil ramme små og mellomstore kommuner som i dag er de som i størst grad benytter seg av statlig bistand i saker som krever kompetanse de selv ikke innehar. Vi tror ikke at disse vil bli i stand til å bygge opp tilsvarende kompetanse ved tilførsel av svært begrensede midler. Erfaring viser at ivaretakelse av kompetanse krever fagmiljøer av en viss størrelse.

Vil vil be departementet merke seg erfaringene fra tilsvarende prosess i 1999 der Statped-systemet ble nedbemannet med 300 stillinger som ble overført kommunenes rammetilskudd. Vi opplever at det er få som i dag mener at denne ressursoverføringen hadde effekt eller økte kvaliteten i tilbudet lokalt. Det ble aldri foretatt noen evaluering av effekten etter noe tid.

Det hevdes i NOUen at sammensatte lærevansker er hyppig forekommende utfordringer som det enkelte PPT-kontor selv kan håndtere. Dette mener vi er en kraftig overforenkling av virkeligheten. De sammensatte lærevanskene er svært komplekse og varierte og krever spesifikke spesialpedagogiske opplegg som må utvikles i hvert tilfelle, noe som aldri kan bli hyppig eller standardløsning som passer for mange. Det må derfor ikke legges til grunn en enkel løsning om at ”lavfrekvente grupper” er et statlig ansvar, mens ”høyfrekvente grupper” er et kommunalt ansvar. De fleste saker er komplekse.

Vi har gode erfaringer med samarbeidet med Sørlandet kompetansesenter og er sterkt bekymret om deres kompetanse i forhold til Down syndrom skulle forsvinne. Vi vil foreslå at det i det minste etableres et Statped Sør for å sikre nærhet til brukere og oppdragsgivere. Denne regionen bør, i tillegg til andre regionsoppgaver, får et særlig nasjonalt ansvar for kompetanse omkring Downs syndrom.

Vi ønsker oss et NASJONALT KOMPETANSESENTER for DOWN SYNDROM, gjerne lagt til Sørlandet kompetansesenter. Fordi, vår erfaring har vist at kommunene i liten grad har tilstrekkelig og nødvendig kompetanse til å ivareta denne gruppen på en god, ansvarlig måte.

Hans Blundell